Hemos elaborado un pequeño informe relativo al sistema de becas y ayudas universitarias por parte de la Generalitat Valenciana.
Se analizará la situación y evolución de las distintas becas en el periodo 2016-2019 enfatizando en la fluctuación de los presupuestos y el porcentaje de ellos que se ejecuta. De igual forma se valorará el número de receptores de las ayudas y la cuantía media recibida por ellos.
Financiación del sistema de becas y ayudas al estudio. General.
En el Gráfico 1 se observa la diferencia entre el presupuesto ejecutado entre las distintas becas que no se corresponde con el número de estudiantes beneficiados. Esta diferencia se aprecia en el Gráfico 3 donde figura el importe medio recibido por los perceptores de cada tipo de ayuda.
El pico del Gráfico 2 es debido a alumnos becados por el MECD, cuyas tasas de matrícula son mayormente cubiertas por el MECD y complementadas por esta beca. Por tanto, al tratarse de importes pequeños, pueden beneficiarse una gran cantidad de alumnos.
La fluctuación del Gráfico 3 viene dada por las diferentes características de cada beca, algunas siendo únicamente complementarías a otras públicas y otras con el objetivo de ser el sustento principal del estudiante.
A continuación, en el Gráfico 4 se puede observar la fluctuación anual del importe concedido en el periodo 2016-2019 al igual que el número de alumnos beneficiados. De esta forma, existe una tendencia creciente relativa al gasto realizado por la administración pública simultáneamente a una corriente a la baja de alumnos beneficiados. Esta disyuntiva genera que el importe medio por beneficiario aumente.
Becas complementarias del Ministerio de Educación y Cultura.
Para poder acceder a esta beca es necesario estar matriculado en una universidad pública de la Comunitat Valenciana y ser beneficiario de algún tipo de ayuda o beca del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Como se puede apreciar en el Gráfico 5 los alumnos beneficiados se mantienen estables mientras el presupuesto ejecutado se ha reducido más de un 50%. Esto se debe a la reducción de las tasas de la matrícula en un 7% en 2017 y un 8% en 2018, afectando a las becas del ejercicio
presupuestario siguiente, 2018 y 2019 respectivamente. Por ello el importe medio por beneficiario ha disminuido considerablemente como se observa en el Gráfico 6. La línea de tendencia presenta una pronunciada pendiente a la baja.
Becas de estudios universitarios.
Para acceder a estas ayudas se deberá cumplir una serie de requisitos económicos al igual que académicos, garantizando así tanto la necesidad de la beca como el esfuerzo del alumno.
Como puede apreciarse en el Gráfico 7 la tendencia respecto al presupuesto ejecutado y el número de alumnos beneficiarios, aunque presente una ligera variación tiende a aumentar. Al reducir los parámetros necesarios para poder acogerse a esta ayuda un mayor número de alumnos ha sido becado, por ello se ha aumentado la partida presupuestaria correspondiente. Este incremento se puede ver en el Gráfico 8 donde además figura el porcentaje que se ha invertido finalmente, siendo siempre un porcentaje muy elevado.
Becas de excelencia académica.
Los becados estarán exentos de pagar el siguiente curso de formación o máster, si mantiene relación con los estudios previos. Este podrá ser en un centro tanto público como privado, no importante su ubicación geográfica.
Como se puede apreciar, ambos datos tienen una ligera tendencia a la baja, motivo por el cual la Generalitat Valenciana en el año 2016 decidió reducir el presupuesto destinado a esta beca un 50%. El año siguiente reduciría un 10% adicional hasta situarse el presupuesto en 450.000€.
Becas salario ligadas a la renta.
Para optar a esta ayuda se requerirá que el alumno esté matriculado en estudios en alguna de las universidades públicas de la Comunitat Valenciana con 60 créditos matriculados. También será necesario cumplir una serie de requisitos económicos y académicos para optar a la beca y
mantenerla posteriormente.
Como se puede apreciar en el Gráfico 10 el aumento en ambos parámetros es muy elevado, esto viene dado por el esfuerzo realizado por la Generalitat Valenciana para incrementar el importe destinado a esta ayuda. El presupuesto de esta ayuda se incrementó en un 280% entre los años
2016 y 2019, pasando de 5 a 14 millones. Esto se ve reflejado en un aumento del presupuesto ejecutado del 286% y en el de alumnos beneficiados un 208%.
Para poder solicitar la beca los alumnos deberán de tener un máximo de 24 créditos para finalizar sus estudios universitarios en las universidades públicas que integran el Sistema Universitario Valenciano, o de centros adscritos. También es necesario cumplir con una serie de requisitos económicos.
Como puede apreciarse en el Gráfico 11 no existe una tendencia definida respecto al presupuesto ejecutado y el número de alumnos beneficiarios de la beca. Esto se debe a la naturaleza de la ayuda que tiene una cantidad reducida de posibles beneficiarios, por ello el presupuesto también se ha mantenido estable en 150.000€. Estos condicionantes provocan que la fluctuación del importe medio concedido por alumno varíe hasta un 31% en años consecutivos como puede apreciarse en el Gráfico 12.
El importe a percibir por cada alumno dependerá del país de destino del solicitando. Estos están adscritos a varios grupos en función del coste de vida medio de los posibles destinos.
En el Gráfico 13 está representada la partida presupuestaria y el gasto ejecutado al tener los mismos valores, ya que en los cuatro años analizados se ha ejecutado el 100% del presupuesto disponible. El pico en el año 2016 es debido a que en ese año la beca abarcó dos cursos académicos, y por eso se destinó el doble del presupuesto.
Se puede apreciar que el número de beneficiarios de la ayuda Erasmus+ es proporcional al presupuesto disponible. Aquí volvemos a observar el pico en 2016 debido a que el presupuesto estaba repartido en dos cursos académicos, y en los años posteriores sólo a uno. Por ello en el
periodo 2016-2017 disminuyeron los alumnos que percibieron la beca a la mitad.
Podrán solicitar estas subvenciones, las asociaciones de estudiantes universitarios, las cooperativas de consumidores y usuarios cuyo objeto sea el transporte de alumnado universitario para aquellas rutas donde no existan empresas de transporte público regular permanente de uso general.
El presupuesto ejecutado, el 100% del disponible, se ha situado en los últimos cuatro años en 400.000€.
Para poder acceder a esta beca se debe cumplir una serie de requisitos académicos y económicos, además de que los beneficiarios deben ser menores de 55 años.
Esta beca, creada en el año 2017, ha sufrido una gran oscilación en el porcentaje de presupuesto ejecutado. Mientras el primer año se destinó todo el presupuesto previsto, en el 2018 descendió hasta el 75% y en el año 2019 hasta el 47%. La reducción del importe ejecutado se debe al descenso de alumnos beneficiarios como puede apreciarse en el Gráfico 16.